Awalnya, pangkalan baru di Novorossiysk, di pantai Laut Hitam, didirikan karena perbedaan pendapat dalam hubungan Rusia-Ukraina setelah pecahnya Uni Soviet. Setelah tahun 1991, pangkalan angkatan laut di pelabuhan Sevastopol, Krimea bagian dari Ukraina yang baru merdeka, disewakan ke Moskow, meskipun setiap upgrade armada harus disepakati dengan parlemen Ukraina. Setelah akuisi Rusia pada semenanjung itu pada tahun 2014, upgrade besar-besaran Armada Laut Hitam Rusia dimulai.
“Sevastopol Bay menciptakan peluang unik untuk Moskow. Bersama dengan pangkalan baru di Novorossiysk, Rusia sepenuhnya dapat mengontrol Bosphorus, infrastruktur militer di Bulgaria dan dapat menetralisir ancaman yang ditimbulkan oleh basis pertahanan rudal AS di Rumania,” kata pengamat militer TASS Viktor Litovkin mengatakan RBTH.
Alexander Khramchikhin, kepala Institut Politik dan Analisis Militer, sebuah lembaga penelitian independen yang berbasis di Moskow, menjelaskan bahwa ancaman utama sistem rudal Amerika di Eropa Timur untuk Rusia adalah bahwa pangkalan militer AS dapat dalam sekejap mengkonversi system dari defensif menjadi ofensif.
“Hal ini dimungkinkan untuk mengembangkan sistem pertahanan rudal AS dan menyebarkan rudal jelajah dalam peluncuran. Secara khusus, peluncur untuk rudal pencegat Standard SM-3 dapat digunakan untuk melakukan serangan dengan rudal jelajah strategis Tomahawk terhadap sasaran di wilayah Rusia,” kata Khramchikhin.
