Rp42 Triliun Bantuan Amerika untuk Afghanistan Tak Jelas Ada di Mana
Tentarra Afghanistan/Reuters

Rp42 Triliun Bantuan Amerika untuk Afghanistan Tak Jelas Ada di Mana

Inspector General (IG) Kementerian Pertahanan Amerika mengungkapkan dalam sebuah laporan pekan lalu bahwa pihak berwenang militer tidak dapat mengkonfirmasi apakah dana sebesar US$ 3,1 miliar atau sekitar Rp42,7 triliun untuk pemerintah Afghanistan bisa mencapai tujuan yang dimaksudkan.

Menurut laporan yang dikutip The Long War Journal Selasa 3 April 2018 itu, kurangnya pengawasan Amerika dan kemampuan Afghanistan menyebabkan salah urus dan kurangnya jaminan secara keseluruhan di mana dana itu akhirnya berakhir.

Pendanaan yang disediakan oleh Combined Security Transition Command–Afghanistan (CSTC-A) ke Kementerian Pertahanan dan Kementerian Dalam Negeri Afghanistan dari 2014 hingga 2017 dimaksudkan untuk meningkatkan efektivitas dan kapabilitas militer Afghanistan sehingga dapat menjadi lebih profesional dan semakin mandiri.

Dana ini termasuk untuk pelatihan bagi personel Afghanistan untuk lebih baik melacak anggaran dan alokasi untuk persediaan seperti amunisi, kendaraan, dan bahan bakar yang dibutuhkan untuk mendukung upaya tempur ANDSF di seluruh negeri.

IG memperingatkan bahwa Departemen Pertahanan dan Departemen Perindustrian tidak mencapai tingkat swasembada ini, meringkas bahwa mereka tidak memiliki inventaris yang efektif dan kemampuan penganggaran, tidak dapat mempertahankan peralatan dengan baik, dan masih bergantung pada bantuan AS.

Misalnya, Departemen Pertahanan tidak tahu di mana beberapa kendaraan yang dipasok ke ANDSF berakhir.

IG menemukan bahwa sejak 2005, petugas CSTC-A memperoleh sekitar 95.000 kendaraan untuk ANDSF. Namun  CSTC-A tidak memiliki inventaris kendaraan yang akurat. ”Beberapa kemungkinan mendarat di tangan Taliban, sementara yang lain kembali ke pangkalan untuk diperbaiki setelah dilaporkan hancur dalam pertempuran. ”

Kendaraan juga tidak memiliki teknisi yang dapat diandalkan untuk merawat mereka ketika mereka rusak. IG mencatat bahwa “pejabat tidak memberikan pelatihan yang cukup kepada Kepolisian Nasional Afghanistan untuk secara mandiri mempertahankan armada kendaraannya.”

Kekurangan ini menyebabkan pengeluaran Pentagon sekitar US$ 21 juta untuk mengganti mesin dan transmisi pada kendaraan yang sebenarnya dapat diperbaiki oleh orang Afghanistan jika dilatih dengan benar.

IG juga mencatat bahwa pasukan Afghanistan sampai saat ini masih sangat bergantung pada Amerika dan koalisi meski telah dilatih dengan menghabiskan biaya besar.

Disebutkan ada dua masalah utama dalam upaya membangun kemampuan pemerintah dan militer Afghanistan. Pertama, Amerika dan koalisi tidak dapat menemukan mekanisme pelatihan yang tepat atau dapat diandalkan untuk secara efektif mengajarkan kepada warga Afghanistan keterampilan yang mereka butuhkan untuk kemandirian.

Masalah kedua ketika pasukan Amerika dan koalisi ingin menemukan sumber daya manusia dan guru yang tepat, mereka dihadapkan dengan populasi Afghanistan yang masih berjuang dengan tingkat buta huruf yang merajalela dan keterampilan komputer yang terbatas.