Kertas putih atau white paper tentang kebijakan pertahanan Jerman yang terbaru akan memasukkan Rusia dalam daftar 10 ancaman tertinggi yang dihadapi negara tersebut.
Surat kabar Die Welt mengutip sumber-sumber pemerintah melaporkan Sabtu 4 Juni 2016 bahwa dokumen setebal 80 halaman tersebut saat ini sedang dalam persiapan tahap akhir. Moskow akan masuk dalam potensi ancaman tertinggi bagi Berlin bersama terorisme, serangan hacker internasional , krisis pengungsi dan perubahan iklim.
Menurut surat kabar tersebut, reunifikasi Rusia dengan Crimea dan dugaan keterlibatan Moskow dalam krisis Ukraina, serta penumpukan militer negara itu dan penggunaan teknologi modern untuk mempengaruhi opini publik menjadikan Jerman mempertimbangkan untuk Rusia sebagai saingan.
Hubungan antara Rusia dan Uni Eropa, termasuk Jerman, sebagai negara anggotanya, memburuk di tengah krisis Ukraina 2014. Brussels, Washington dan sekutu mereka telah menjatuhkan beberapa putaran sanksi anti-Rusia sejak reunifikasi Crimea dengan Rusia pada tahun 2014 dan menuduh Moskow dari campur tangan dalam konflik Ukraina.
Rusia telah membantah tuduhan tersebut dan membalas sanksi dengan memberlakukan satu tahun embargo makanan pada Agustus 2014 pada produk yang berasal di negara-negara yang memberlakukan sanksi terhadap hal itu. Larangan itu telah diperpanjang beberapa kali.
